山東推動改革落實落細：營商環境優化，市場活力迸發

 

　   吉利控股集團與淄博市簽約了6個項目，其中4個已經成功落地。為了這些項目，當地不僅設立了服務專班，還開辦了課程內容為新能源汽車產業發展的“汽車學堂”，有力推動了項目落地。

 

　　近年來，山東認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，積極對標國內先進理念和實踐，打造公平便利的市場環境、透明穩定的政策環境、便捷高效的政務環境，推動營商環境持續好轉，營商環境建設整體水平處于全國第一方陣，企業、群眾獲得感和滿意度大幅提升。近期，國務院辦公廳印發通報，對2020年落實國務院重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵，其中“山東促外貿、外資穩定增長，積極優化營商環境”名列表彰名單。

 

　　成效的取得來自強化統籌協同，不斷自我加壓、積極進取，推動優化營商環境各項改革落實落細。山東成立由省委書記任組長、省長任第一副組長、有關省領導任副組長的省持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組，高位推動、上下貫通、齊抓共管。

 

　　2020年5月，山東出臺《關于持續深入優化營商環境的實施意見》推出18條政策措施。同年12月，發布15條措施進一步優化營商環境更好服務市場主體，助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，助推高質量發展。

 

　　2021年1月1日，《山東省優化營商環境條例》施行，加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境，更大激發市場活力和社會創造力。4月，山東省實施優化營商環境創新突破行動，圍繞17個指標配套實施181項具體措施。7月，從優化就業創業環境、減輕市場主體負擔、推動擴大有效投資、持續激發消費潛力等8個方面實施31項措施。

 

　　企業開辦的各環節壓縮為一個環節，實現零成本、2個小時內一次辦結；企業拿地后建設項目10個工作日內啟動，簡易低風險項目“即來即辦”1個工作日內辦結……在榮成市，企業全生命周期服務得到有效落地落實。榮成市行政審批服務局局長包軍華表示，實行群眾辦事“零窗口”、全程操作“零紙質”、導辦幫辦“零距離”、溝通服務“零障礙”的“四零”政務服務，不斷激發了全市市場主體活力。目前，榮成市有市場主體8.2萬戶，全程網辦率達100%，電子營業執照全面推廣應用。

 

　　優化營商環境，各市奮勇爭先。據今年7月國家發展改革委發布的2020年中國營商環境評價情況，山東省濟南市、青島市、濟寧市、煙臺市4個城市入選營商環境便利度較高的城市，青島、濟南兩市入選營商環境改善幅度較大的城市。在營商環境評價18個一級指標，山東省37項（次）進入城市標桿行列，42項（次）二級指標獲得滿分。

 

　　營商環境好不好，企業最有發言權。近年來，韓國希杰集團的生物科技、食品及餐飲服務、物流等項目在山東相繼落地，今年7月份更是第10次在聊城增資。韓國希杰集團會長孫京植表示，山東是中國改革開放的前沿陣地之一，正在加快打造市場化、法治化、國際化的營商環境，推動了外資企業更加積極地開展生產經營活動。

 

　　營商環境扎扎實實的優化，體現在了市場活力的迸發上。據統計，2020年，山東新登記市場主體221.4萬戶，其中企業79.5萬戶，全省市場主體達到1185.79萬戶，同比增長14.18%。全省新設外商投資企業3060家，同比增長21.6%。今年2月至7月，全省新納入“四上”法人單位4013家，同比增長103.4%。（袁濤）